监护是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身和财产权利而由特定公民或组织对其予以监督和保护的制度。
（一）未成年人的监护人的设定范围：我国《民法通则》第16条规定：未成人的父母是未成年人的监护人。如果未成年人的父母死亡或者失去监护能力，则应按下列顺序确定其中有监护能力的人担任监护人：
（1）祖父母、外祖父母（2）兄、姐（3）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
（二）精神病人的监护人的设定范围：依照《民法通则》第17条的规定，应按如下顺序确定其监护人：（1）配偶（2）父母（3）成年子女（4）其他近亲属（5）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任、经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
