（题干）
1994年春，北京诞生了一个被称为“草根NGO”的民间志愿环保组织——“自然之友”。此前，随着中国经济的起飞，环境问题已日益突出，而环境保护主要是由政府自上而下推动的。“自然之友”的应运而生给中国的环保事业带来了新的气象，而它也逐渐发展成为中国自下而上的民间环保的一面旗帜。即便是这样的一个民间组织，它的申请、注册过程也是艰难的。4月，几位发起人草拟了章程并以“绿色环境文化协会”名义向国家环保局提出注册申请。11月，注册申请未获批准。后经中国文化书院院务委员会同意，开始以“中国文化书院·绿色文化分院”筹备组名义申请，1994年3月31日，经文化部办公厅同意，民政部社团司注册，中国文化书院·绿色文化分院获准成立。“自然之友”作为中国文化书院的分支机构注册成立，本身不是一个独立的法人组织，也没有自己的编制，但拥有独立的账户、公章，每年向中国文化书院上缴管理费。“自然之友”属会员制协会组织，其成员来自全国各地各行各业，组织结构也相对比较完善，在经济上完全依靠体制外的资源，经费来源于会费、国内外社会团体及私人捐赠，特别是国际大型基金会、公益组织的捐款和资助，“没花国家一分钱”。无论是与"第三部门"高度发达的现代化国家还是与实力雄厚但官方色彩较浓的各类基金会等“民间组织”相比，"先天不足"而又完全依靠体制外资源获取养分、自力更生的民间组织还非常弱小。但即使在这样"营养不良"的情况下，“自然之友”依然能高效率地利用有限的资源，创造了不可低估的社会效益。
梁丛诫不止一次地提到，在处理与政府关系时，NGO光凭感情用事是没有用的，必须认真研究中国政府的运作方式及法律责任，有了充分的法律和道义根据，才能使政府无所逃遁，积极处理问题。中国的环保组织不能只在各个具体事件中造成某种声势而不处理后继问题，应当替政府“着想”，真正解决问题责任的还在政府身上，而解决问题比呼吁、“作秀”要难的多，不能以理想主义方式行事。“自然之友”是要真正改善中国的环境问题，如何促使问题的解决才是“自然之友”关注的。
自然之友是非营利组织吗？为什么？
正确答案
答案解析
通过此案例，你觉得中国非营利组织的生存环境如何？如何改善？
正确答案
（1）法律制度不健全、政策环境不完善，双重管理体制，准入严格，门槛过高，不利于非营利组织的发展。
（2）民间非营利组织能力不高，实力不强。
（3）非营利组织自治能力的式微，对政府的依赖性大，受行政机构的干预与影响过多。
（4）需要建构与完善有利于非营利组织发展的社会保障体系和税收制度，实行非营利组织进入规制与税法规制相关联。
（5）应强化公民参与，培育公民志愿精神。
答案解析
自然之友采取怎样的策略来处理和政府的关系？你认为中国的NGO应如何参与国家的公共管理？
正确答案
（2）主动争取与政府沟通、争取理解和支持。在现有的框架和法律允许的范围内通过各种途径向政府提出建议和意见，在可能的情况下积极地是自己的主张上升为政府政策和国家意志。
（3）现阶段NGO参与国家公共管理应注意以下几点：首先，要明确NGO是公共管理的主体之一，参与公共管理是NGO的重要职责；其次，NGO参与公共管理是在现有的法律框架和政策允许的范围内，而不是完全自由的参与；再次，NGO参与公共管理不是站在政府的对立面单纯的批评，而是积极地和政府合作，协助政府做他们做不好、做不了、做了不划算的事情；最后NGO参与公共管理除了与政府合作外，还要积极协调、整合各种社会资源，同时提高自身的组织能力。
答案解析
相似试题
（单选题）
组织各个层次的目标被清晰定义，从而构成了一个一体化的目标网络或称为（）。
（单选题）
（）诞生了一种进行变革的全新综合方法，称为组织发展（简称OD）。
（单选题）
某公司网站，希望了解上该网站的网民信息，因此在网站主页中加了一个小模块，收集浏览该网站的计算机信息。该安全风险被称为（）。
（单选题）
现在，两家企业进行了合并并且开始为了某个具体的目的，实行一套系统的人员安排计划，那么这家合并后的企业可以被称为一个新的（）
（多选题）
1994年，美国学者狄克（DickAlanS.）等人提出了一个顾客忠诚感分析框架，他按照态度和行为两个指标把顾客忠诚划分为四种类型，包括：（）
（填空题）
把计算机应用到一个单位（企业、部门）的管理部门中去，一般要经历从初级到成熟的成长过程。诺兰总结了这一规律，于1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论，被称为（）。
