建设社会保障制度的基本原则有哪些？

社会主义市场经济条件下，建立和健全社会保障制度也有不容忽视的重要意义。它有利于克服我国原有社会保障制度的弊端，有利于社会主义市场经济体制的运行，有利于整个社会健康稳定地发展。建设我国的社会保障制度，必须从我国的基本国情出发，确定改革的基本原则。
（1）适度原则：适度就是指社会保障的水平要适度，要与经济发展的水平相适应。
（2）合理负担原则：合理负担，就是要坚持权利和义务相统一，凡是享受社会保障权利的人，要同时为社会保障尽义务。
（3）效率优先、兼顾公平原则：社会保障从本质上说是国民收入的再分配，因此，发展社会保障事业自然应该坚持”效率优先、兼顾公平‟‟的原则。只有这样，社会保障才能既激励劳动者勤奋劳动，又实现社会安定；既提高效率，又促进社会公平。
（4）城乡有别原则：在我国目前所处的社会主义初级阶段，城乡之间在经济发展水平、就业结构、收入多少等方面还存在着很大的差别，可采取农民自愿和政府组织引导相结合的办法，积极稳妥地发展农民养老保险。
（5）政事分开、统一管理原则：在建立新的社会保障制度时，要改变现有的社会保险、社会福利和社会救济分散管理的格局，形成统一的调控中心。同时要坚持政、事分开原则，即政府行政管理和保险基金营运管理分开，执行和监督机构分设。政府管理机构主要是管政策、管制度、管标准，不得直接参与基金的营运。

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