城市规划、建设、管理信息系统有明确的专门用户，就是市长、镇长、规划管理机构和市政建设部门，也包括市民所需要的信息查询功能。系统结构必须适合用户信息需求，同时必须有畅通的信息收集渠道。因此，信息系统就是按城市发展的基本要素划分为子系统，每个子系统对应城市的一个重要领域。
各子系统的划分及其主要功能如下：
（1）城市自然条件下自然资源子系统：气象要素、水地条件数据存储与分析。
（2）城市环境与生态子系统：环境监测数据，生产生施处理能力数据的存储与分析。
（3）城镇体系与城镇间经济社会联系子系统：城市区信息流数据的存储与分析。
（4）城市产业部门与部门间关系子系统：城市工业分门间产品投入产出数据的存储与分析。
（5）城市交通运输子系统：客流、货流O—D调查数据、道路系统和交通运输方式、能力数据的存储与分析。
（6）城市人口预测子系统：城市人口数、出生、死亡求、社会就业与产业发展关系数据的存储与人口及其社会需求预测。
（7）城市基础设施子系统：生产性基础设施（电、水基础设施（文化教育、科技、医疗、卫生、商业、服务业等）数据存储与分析。
（8）城市文物保护、绿化与旅游设施子系统：文物、与旅游设施数据存储与分析。
（9）城市居住状况子系统：居住区建筑面积、居住面数据存储与分析。
（10）城市用地子系统：各类城市用地、备用地数量及1：10000城市用地图件存储与分析。
（11）城市建设投资、城市建设造价、估算与经济评价子系统：各类工程材料、人工造价，各类城市建设投资及其效果数据存储与分析。
（12）城市郊区农业子系统：农业用地、农产品以及劳动力、生产设备数据存储与分析。以上子系统可以分别建立数据接口渠道，具有相对独立性；各子系统联结成完整的城市规划、建设、管理信息系统。
