科学管理理论的产生是历史发展的必然,这些条件可以归纳为以下四个方面:
⑴ 美国的工业化进程对管理提出了新的要求从南北战争结束到第一次世界大战,是美国工业化突飞猛进和最终完成的时期,美国国内市场以前所未有的速度扩容。19世纪末20世纪初,美国完成了从农业国向工业国的转变,19世纪末,美国已建成四通八达的铁路网和几条横贯大陆的干线。
⑵ 为解决经济危机,必须实施新的管理从1873年到1907年,主要资本主义国家经历了5次世界性的经济危机。经济危机使劳资矛盾日益尖锐。另外,每次危机中都是大批的中小企业倒闭,而那些资本雄厚的大企业往往能够经得住危机的打击。
⑶ 大量外来移民的培养,需要一种新的管理方法大量外来移民的涌入,既为美国提供了劳动力,也使培训和管理企业的员工成为人们必须面对的问题。
⑷ 工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础(阿克莱特等人发明和使用了一些在当时是先进的机器,并采用科学的方法进行管理;亚当•斯密在有关动作时间和工作方法问题上已经做了初步的考察,杜平、巴比奇等人有做了进一步的探讨,巴比奇还提出了进行作业研究的“观察制造业的方法”;麦卡勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制进行了研究。)