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(题干)

本题共计 4 个问题

公民S负责经营A市一大型私营连锁超市W,W超市在A市(B)(C)D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。

简答题
1

B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请,请问专卖局工作人员的做法是否正确?为什么?

正确答案

专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确。《行政许可法》及《烟草专卖许可证管理办法》均对此进行了相关规定,申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明,同时,申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围,因此专卖局应当受理。

答案解析

简答题
2

若H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区和D区的连锁超市同时使用,这样的做法是否可行?为什么?若在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务,应该怎样办?

正确答案

H的提法不可行。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。就本案而言,W超市在C.D两区的分店要经营烟草制品零售业务的,应当分别向C.D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。

答案解析

简答题
3

B区烟草专卖局受理了H提出的申请,并在5日后指派专卖局工作人员W和工商管理所工作人员Z前往经营场所核查,在申请人未到场的情况下,W和Z两名同志为了节省时间,自行丈量了该超市与最近零售点的距离,未做任何记录就返回了办公室。请问,上述做法有哪些不当之处?

正确答案

专卖局工作人员核查工作的不当之处有:(1)根据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的相关内容,烟草专卖局审批零售类许可证申请时,应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中,由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查,违反相关规定。(2)在核查时,应当通知申请人到场参加实地核查,本案申请人未到场,专卖人员就自行核查,做法错误。(3)专卖人员进行实地核查后,应当填写烟草专卖许可证实地核查记录,并由核查人员与被核查方签字确认。本案中,两名核查人员未制作任何核查记录,也为签字确认,做法错误。

答案解析

简答题
4

B区烟草专卖局经审查,认为在B区超市符合办证条件,于2008年5月20日制作了准予许可决定书,并于当日直接送达给申请人。6月20日,B区烟草专卖局执法人员将烟草专卖零售许可证送达给被许可人。请问,专卖人员的做法是否存在不当之处?若有,请指出。

正确答案

根据《行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定,烟草专卖局作出准予许可决定后,应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中,烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。

答案解析

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