试述行政伦理“自律”与“他律”的关系。

（1）行政伦理的“自律”。第一，所谓“自律”指人的道德规范。行政道德是行政人员的内在规范；第二，行政人员的“自律”在行政伦理建设中占重要地位。主要表现在三个方面：
①自律是道德的基本法则，也是道德的最高准则，行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据；
②制度的主体首先必须具有自律精神的内在涵养，才能保障制度本身具有伦理的前提。因此，主体的道德自律是行政伦理的核心；
③实现行政工作人员的廉洁自律是行政伦理他律机制建设的最终目的。如果行政主体的道德“自律”缺位，公共权力的滥用则难以避免。
（2）行政伦理的“他律”。行政伦理的“他律”与行政道德相对应。所谓“他律”往往以纪律的形式出现，行政纪律是行政人员的外在规范。
（3）行政伦理“自律”与“他律”的关系。主要说明马克思关于自律与伦理道德关系的四方面内容：
第一，自律是道德产生的前提；
第二，自律是实现人类道德完善的条件；
第三，自律是伦理道德的本质特征；第四，自律是道德生活的归宿。总的讲，自律是伦理道德存在的特殊方式，没有自律就没有道德。

略