1.一级政权，一级预算主体。①多级预算体制，各级预算相对独立，自求平衡；②国会只审批中央预算，地方预算由本级立法机关审批。
2.划分各级政府的事权和支出范围。①国防费和外交支出由中央支出，行政管理费由各级政府负担；②中央预算一般以社会保障、社会福利和经济发展为主，地方预算以文教、卫生保健和市政建设为主。
3.收入划分实行分税制。①划分比例上，中央预算为主；②划分方法上，大宗收入的税种（所得税、增值税）归中央，收入弹性小的税种（销售税、财产税）归地方。
4.预算调节制度（转移支付制度）。①纵向调节，中央对地方的补助金制度；②横向调节，地区间互助式调节，不通过中央预算。
5.体制整体相对稳定。长期形成，经常调整的是集权与分权关系、相应的调节方法。
