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(简答题)

简述加强粮食安全保障的措施。

正确答案

粮食安全始终是国家安定、经济繁荣的根本保障,主要内容包括:
(1)建立耕地保护制度:国家采取措施保护和提高粮食综合生产能力,稳步提高粮食生产水平,保障粮食安全。国家建立耕地保护制度,对基本农田依法实行特殊保护。
(2)建立稳定的商品粮基地:国家在政策、资金、技术等方面对粮食生产区给予重点扶持,建立稳定的商品粮生产基地,改善粮食收、贮藏及加工设施,提高粮食主产区的粮食生产、加工水平和经济效益。国家支持粮食主产区与主销区建立稳定的购销合作关系。
(3)实行粮食保护价制度:当粮食的市场价格过低时,国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度。保护价应当根据有利于保护农民利益、稳定粮食生产的原则确定。农民按保护价制度出售粮食,国家委托的收购单位不得拒收。县级以上的人民政府应当组织财政、金融等部门以及国家委托的收购单位及时筹足粮食收购资金,任何部门、单位或者个人不得截留或者挪用。
(4)建立粮食安全预警制度和粮食储备制度:国家建立粮食安全预警制度,采取措施保障粮食供给。国各院应当制定粮食安全保障目标与粮食储备数理指标,并根据需要组织有关主管部门进行耕地、粮食库存情况的核查。国家对粮食实行中央和地方分散储备调节制度,建设仓储运输体系。承担国家粮食储备任务的企业应当按照国家规定保证储备粮的数量和质量。
(5)建立粮食风险基金:国家建立粮食风险基金,用于支持粮食储备、稳定粮食市场和保护农民利益。
(6)提倡珍惜和节约粮食:国家提倡珍惜和节约粮食,并采取措施改善人民的食物营养结构。

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