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(简答题)

论述区域经济政策评价的阶段与步骤。

正确答案

1.区域政策评价可分为四个主要阶段:安排、观察、分析与判断,这四个阶段又可分为八个步骤。
2.区域政策评价的步骤:
(1)说明评价问题并确定标准,这一步需要列出主要问题,并详细说明与分级,分析方法主要有区域政策干预逻辑分析、SWOT分析等。
(2)确定评价指标。第二步是将所要评价的问题用可观察的指标表示。
(3)确定观察领域,确定一个观察范围。这一步需要运用各种抽样方法。
(4)搜集数据,这一步需要收集事实与意见,并以定量或定性的形式整理成有用的信息。访谈、座谈会、问卷调查等都是可利用的调查方法。数据搜集方法主要有:调查、案例研究、观察、专家意见、项目文件查阅与文献查阅。
(5)比较观察值。要整理原始数据和二手数据,直观地进行比较并得出初步结论。这一步要利用图与表。比较复杂的方法有地理信息系统和要素分析法等。
(6)估算效应。估算项目的净效应。这一步需要运用演绎方法分析因果关系,以证明区域政策干预逻辑。主要方法有偏离—份额分析、投入产出模型、回归分析、宏观经济模型、特尔斐调查、回归分析等。
(7)根据每个标准判断效应,评价必须判断项目已经或将要产生的效应是否足够大。
(8)形成一个综合判断,通过对按不同的单个标准所作的部分判断进行综合,得出最终结论。方法主要有专家组法(expert panels)、成本利益分析(cost-benefit analysis)、成本效果分析(cost-effectiveness analvsis)与多标准分析(multi-criteria analysis)等。

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