特别公司的行为不是国家机关执行公务而在合理范围内使用他人已发表作品的合理使用行为，而是一种侵权行为。其理由是：
（1）特别公司虽然是国家某行政机关直接领导下的一个公司，但该公司本身是独立核算，自负盈亏的独立法人，不是国家机关
（2）特别纪念章主要是用于收藏和纪念，不是国家公务行为。所以，特别公司以营利目的使用简单先生已发表作品的行为，不是合理使用，而是侵权行为，应当承担相应的法律责任。
（题干）
本题共计 1 个问题
特别公司是国家某行政机关主管的一个独立核算、自负盈亏、利润部分上缴的独立企业法人。1992年，特别公司经其主管部门批准，拟制作一种特别纪念章。为了使该特别纪念章能够充分表现其特别意义，该特别公司便开始设计其特别纪念章的正面图案。不久，特别公司便从一本杂志上发现了简单先生发表的一幅美 术作品《简陋》，该公司认为《简陋》的色彩、图案和创意完全符合其纪念章正面图案的构想，便决定以此为模本。经过精心设计，以《简陋》之图案为正面图案的纪念章制作完成。该特别公司共制作了这样的纪念章2万枚。特别公司在选图、制作的过程中，自始至终未与著作权人取得联系。1993年10月，简单先生获知自己的美术作品《简陋》被特别公司使用，便与特别公司进行交涉，但没有达成一致意见。简单先生认为特别公司未经其同意，擅自使用其美术作品设计制作纪念章，侵犯其著作权。而特别公司则辩称，其行为是一种执行国家公务的行为，是《著作权法》第22条规定的一种合理使用，不构成侵权。
简答题
第 1 题
该特别公司的行为是一种合理使用行为吗？为什么？
正确答案
答案解析
略
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