（多选题）
社会服务方案的首要基础包括（）。
A需求评估
B问题认识
C需要评估
D界定问题
E目标制定
正确答案
答案解析
问题认识和需要评估是社会服务方案的首要基础，一个全面性的问题认识和需要评估过程主要包括：认识社区问题，寻求解决这些问题的资源，根据问题的严重性和服务的重要性排列优先次序，以及开展方案策划和提供服务。
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