参谋辅助层次区别差异,参谋辅助运作上的差异,参谋辅助障碍上的差异。
参谋辅助层次差异表现在:
一是体现在高层秘书的参谋辅助上。在西方国家,如英国,设有“国务秘书”。国务院书名为秘书,实为部长级官员。大多以“研究室主任”“办公室主任”、“秘书长”、“副秘书长”命名。中国政府的秘书长职级高于各部部长,主要职能是对政常日常事务进行综合协调管理,其参谋辅助主要是对政府最高决策层的综合性参谋辅助。
二是中层秘书辅助上的差异。在西方国家如英国,中层秘书分行政级和执行级两类。执行级的职责是对次要的提案进行初步的审查分析,解决和处理行政事务中可能出现的一般问题。
三是低层秘书参谋辅助上的差异。
参谋辅助运作上的差异表现在:
中外秘书参谋辅助活动运作上的差异,一是体现在对重大决策参谋辅助的程度上。在中国,在制定重大决策前,秘书一般要协助领导者进行深入地调查研究,全面地收集信息。配合包括智囊团在内的各有关人员拟定可行方案。
二是体现在参谋辅助的主动性上。
三是体现在参谋辅助对群体智能开发的程度上。
参谋辅助障碍上的差异表现在:中外秘书参谋辅助活动都存在着一定的障碍,
一是体现在管理体制上的障碍。主要指管理组织的结构、分配、运行制度和管理观念等。
二是体现在领导人方面的障碍。
三是体现在秘书方面的障碍。