资料：华兴国有企业出资者原为三家国有企业：甲企业、乙企业和丙企业，他们占有的股份分别为60%、20%、20%，目前执行工业企业会计制度。截至到2004月9月30日，华兴企业拟改制为华兴有限责任公司，准备按1：1把净资产折出资，其中60%按原来的比例折为甲企业、乙企业和丙企业的出资，把40%出售转让，聘请今明会计师事务所为其改制实施审计。今明会计师事务所了解到华兴公司改制目前仅仅是个意向，尚未走法定程序报批、制定改制方案，实施清产核资等，建议华兴公司首先自己要按照法定程序实施改制。但华兴公司认为，就因为自己不了解如何改制，才聘请注册会计师，要求注册会计师代行其改制的一切事宜。注册会计师进一步与华兴公司沟通，强调在企业改制中，注册会计师可以自始至终为企业改制提供各种中介服务，但注册会计师为其提供的仅仅是中介服务，不能代行企业做管理决策。根据以上资料回答：注册会计师在承接企业改制审计中，应当高度关注哪些不规范的改制行为？

凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或政府审计部门提供有关财务会计资料和文件，不得妨碍其办理业务。任何人不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员提供虚假资料文件或违法办理会计事项。
（1）企业改制不按正当程序执行，如不经过清产核资、财务审计和资产评估，就按零值整体出售资产；不经过职工代表大会或职工大会审议，就报批改制方案等，国有企业改制方案没有报批，改制已经事实上进行了。
（2）国有资产被低估贱卖。
（3）缺乏职工安置方案或损害职工的合法权益，导致职工安置纯属空头支票。
（4）企业改制损害债权人利益，造成债务悬空。
（5）企业改制中发生内外勾结、隐藏转移、侵占私吞国有资产的违法违纪行为。
（6）不按规定在产权交易机构中进行交易。
（7）超越权限，擅自决定企业改制或转让企业国有产权。
（8）企业管理层监守自盗，自买自卖。
以上事项属于被审计单位的管理当局责任，属于高风险领域，注册会计师在改制审计中应当重点评价其风险，提请被审计单位纠正，并设计针对性的审计程序予以查证其对改制审计的影响。
上述资料通过审计发现，华兴公司改制目前仅仅是个意向，尚未走法定程序报批、制定改制方案，实施清产核资等，建议华兴公司自己要按照法定程序实施改制。

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