试述筹城乡协调发展的意义目标和对策。

含义：统筹城乡协调发展是指要站在国民经济和社会发展的全局高度，把城市和农村的经济社会发展作为整体统一筹划、通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其相关关系综合起来研究，统筹解决。既要发挥城市对农村的辐射作用，发挥工业对农业的带动作用，又要发挥农村对城市、农业对工业的促进作用，实现城乡良性互动，建立起社会主义市场经济体制下的平等、和谐、协调发展的工农关系和城乡关系，实现城乡经济社会一体化。
意义：统筹城乡协调发展是打破城乡二元结构、纠正城市偏向的必然选择；是全面建设小康社会和我国进入工业化中期的必然要求；是解决我国“三农问题”的根本途径；是扩大内需、启动农村市场及农业大省建设经济强省的必然需要。
目标：城乡协调发展的最终目标是实现城乡一体化，它是生产力发展到一定水平时，城市和乡村成为一个相互依存、相互促进的统一体，充分发挥城市和乡村各自的优势和作用，城乡的劳动力、资金、技术、资源等可以自由流动和组合，实现城乡共同富裕。城乡一体化包括城乡人口一体化、城乡经济一体化、城乡社会一体化、城乡空间一体化和城乡生态环境一体化。
对策：统筹城乡协调发展，就是要把挖掘农业自身潜力和工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。

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