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(简答题)

简述公害分区的分类及其各自的特点或问题。

正确答案

1)工业公害
工业企业产生各种类型的外部性,包括噪音、强光、灰尘、臭气、震动以及烟尘。分区制将住宅用地和工业用地隔离开,减少人们暴露于污染气体和噪音因的机会。分区制作为一种环境政策是很吸引人的,因为它简便,要限定暴露于污染的机会,最简便的方法就是将污染源与潜在的受害者分开。问题:分区制不能减少污染总量,只能是污染源迁移。
2)性能分区
即按照性能分区制,政府为每个区设定性能标准。针对工业用地、性能标准对厂商排放的噪音、强光、臭气、震动、气体和烟雾有代表性的设定上限。性能分区法界与传统分区法和排污费之间,是一种两者相互融合的产物:虽然性能分区法并没有强迫厂商为污染付费。但因为它给予清洁厂商更多选择生产地点的机会,所以他鼓励消除污染。
3)零售商业公害
零售商业产生大量的外部性,对附近的居民造成影响。零售商业带来的交通问题造成交通拥挤、噪音和停车问题。传统的分区法通过设立商业区以减少居民接触这些外部性的机会。
4)住宅公害
大部分住宅外部性产生于高密度住宅。按照传统分区制,公寓楼将被排斥在邻近低密度住宅的地区之外,保护其居民免受高密度住宅产生的外部性的影响。传统分区制的一种替代方案就是性能分区制。在以性能为基础的分区政策下,如果开发商采取以下措施,将允许其建造公寓楼:街边停车场、改善道路状况、建筑物设计。

答案解析

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