山东省大而不强、发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，质量效益有待进一步提高。化解过剩产能、淘汰落后产能任务艰巨，传统产业占工业比重约70%，重化工业占传统产业比重约70%，多数产业处于价值链中低端，转型升级压力大，传统动能主体地位尚未根本改变。
新经济规模偏小，新兴产业占比低，在人工智能、工业互联网、车联网等领域实力整体偏弱，新业态、新模式处于起步或跟跑阶段，新动能对经济发展的引领支撑作用尚未充分发挥。研发创新投入不足，规模以上工业企业设立研发机构的仅占7%，科研成果转化率偏低，自主创新能力亟待提高。能源消耗总量、主要污染物排放总量均位居全国前列，资源环境承载力接近上限。重点领域改革难度加大，国有经济战略布局亟待优化调整，民营企业活力不足，资本等要素市场发育仍不充分，市场配置资源能力和政府服务水平有待进一步提高。
开放型经济发展优势挖掘不够，国际化服务体系建设相对滞后，全面开放的广度深度有待进一步拓展。这些是山东省加快新旧动能转换必须着力突破的关键问题，迫切需要创新思路加快解决。
（简答题）
根据《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，山东省加快新旧动能转换必须着力突破的关键问题是什么？
正确答案
答案解析
略
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（简答题）
请根据《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，简单说明如何通过创新引领动能转换？
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（简答题）
请根据《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，简述如何完善土地政策。
