试述西方国家推进科学技术发展的成功经验与有效做法？

（一）重视对R&D的投入美国十分重视R&D的投入，不论是在学术研究还是在工业R&D方面，美国以占全世界48%的份额雄踞世界首位。1997年美国全国对R&D的总投入（包括政府与企业投资）达2070亿美元。美国克林顿总统十分强调科学的重要性，认为这是政府为社会和企业服务的主要方面。这几年美国的军用研究费用有所减少，但其民用研究费却保持稳步增一长，尤其是卫生领域的研究费用每年以10%的速度增长。近年来美国企业增加了对R&D的投入，1997年美国企业投入R&D的研究费为1070亿美元超过了联邦政府的1000亿美元的公共R&D投入。
（二）重视R&D的投资的效率美国工业研究所（Ind，苗alRe-~chInstitut）进行的调查表明，美国政府越来越关注R&D的投资效益。他们重点考虑三个间题：1.研究与发展工作如何适应企业的发展战略；2.短期R&D与长期R&D的平衡；3.新技术与社会发展战略的结合。近年来他们十分重视研究与开发的效益，注意提高研究经费的“生产力”。欧洲多数国家政府也对此持相同的态度，要求科学研究机构要算好效益帐，注意投入与产出，使研究经费产出最佳的效益。
（三）广泛开展合作研究美国国家试验室和私有企业开展合作研究，这一合作促进了美国经济的发展，20世纪80年代，美国人在技术领域为了应对日本人的挑战，在竞争激烈的某些领域，美国政府促进国家试验室与企业联合签定了研究与发展协议，至今美国已签有3512项这一类合作协议，主要分布在能源（1553个）和国防领域（l侧洲）个），其它为贸易、卫生和农业领域等。美国政府要求：美国国家试验室所拥有的宝贵技术不能只为联邦部门使用，它们也要用来提高美国企业竞争创新能力。欧洲联盟进行了有效的科技合作，面对开发研究项目所需经费的快速增长和剧烈的国际竞争，研究机构与企业之间的合作；企业与企业之间的合作；公共研究与私人研究之间的合作；国际间的科技合作已成为提高研究效益，适应当代科技发展的重要途径。联合国科教文组织在最近的报告中指出：近5年来，欧洲上述的科技发展十分迅速。比如欧洲联盟所资助的尤里卡计划就是一个成功的合作范例。
（四）不断提高科技转化能力科技转化能力是指科学技术转变成直接生产力所需周期的长短和科学技术创造附加值的大小，它是一个国家科技发展的关键，科技转化能力越大，科学技术成为直接生产力的周期越短，创造的附加价值越大。发达国家都十分重视提高科技转化能力。
（五）高度重视科技立法科技立法在科技发展和经济振兴进程中具有十分重要的意义。美国政府一方面积极促进科技的发展，另一方面抓好科技立法，在全社会形成良性有序的社会环境。新加坡、韩国、台湾等十分重视科技立法，他们所制定的（科学技术促进法）、《工业技术开发促进法》、（科技振兴法）、（技术合作条例）等都在其科技发展中起了举足轻重的作用。

略