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(题干)

本题共计 4 个问题

某商住楼工程建筑结构为框架结构(7层),建筑面积2万余平方米,由A建筑公司承建。施工现场位于城区主干道左侧,工地东侧毗邻一大型农贸市场,专职安全员因个人原因辞职,施工现场安全员暂由具备安全员上岗证书的施工员兼任。
某年4月底,现场施工员按照资料员提供的施工围墙设计验算和设计草图,要求杂工班组长组织几个现场打杂的工人,直接在之前已打好的水泥地面上,沿工地四周搭建2.5米高的临时围墙,杂工班组长按施工员的要求监督工人搭设好围墙后,围墙便投入使用。因施工场地限制,大量土方和材料全部紧靠临时围墙堆放。6月3日,围墙突然跨塌,导致围墙周围20余人被埋压,10人经抢救无效死亡,5人重伤。事故发生时,项目经理和施工员均未在工地。
经现场勘察发现,土方和材料堆放产生的侧压力矩和挤压力矩超过围墙自身的抗倾覆力矩是导致垮塌的主要原因。

简答题
1

请分析本案事故的直接原因和间接原因。

正确答案

(一)直接原因
1.大量土方和材料紧靠围墙堆放产生的侧压力矩和挤压力矩。
2.围墙未按规范进行基础施工,直接将墙体搭设在已有的水泥地面上,不符合砌筑临时围墙规范的要求。
(二)间接原因
1.现场临时围墙设置前应由专业技术人员编制施工组织设计和施工方案,并经企业技术负责人批准后方可实施。该处围墙设置前未由专业技术人员编制施工组织设计和施工方案,也没有通过企业技术负责人的审核批准。
2.现场围墙搭设好后,应通过地基基础验收和质量验收后方可使用。该处围墙搭设后,未经验收即投入使用。
3.施工围墙的施工、安装应由专业人员进行,专业技术人员监督。该处围墙的施工人员是打杂的工人,不是专业的砌体施工人员,杂工班组长也不是专业技术人员。
4.项目管理人员安全责任制未考核、不落实;未按规定配备专职安全员。
5.安全检查不到位,未能及时消除生产安全事故隐患。

答案解析

简答题
2

简要分析在该起事故中,施工单位应承担的法律责任和法律后果。

正确答案

施工单位没有及时检查发现并排除施工现场存在的围墙搭设严重违规、土方材料长时间靠墙堆放、安全生产责任制不落实,无专职安全员等重大安全隐患,应在此次事故中承担主要管理责任。
施工单位行为违反了《中华人民共和国建筑法》第四十四条、第四十七条,《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十三条之规定。依据《中华人民共和国建筑法》第七十一条、《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第(一)项、第六十四第(一)、(四)项规定:施工单位应承担停业整顿并处罚款5万元以上10万元以下的行政法律后果,并应承担相应的民事赔偿责任。

答案解析

简答题
3

简要分析在该起事故中,监理单位应承担的法律责任和法律后果。

正确答案

对施工现场长期存在的重大安全隐患,监理企业没有及时要求施工单位整改或停工,也没有依法向建设单位及建筑安全生产监管机构报告,应在此次事故中承担监理责任。
其行为违反了《建设工程安全生产管理条例》第十四条之规定;依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条(一)、(四)项之规定,B公司应承担停业整顿并处罚款10万元以上30万元以下的行政法律后果。

答案解析

简答题
4

简要分析在该起事故中,施工单位项目负责人应承担的法律责任和法律后果。

正确答案

项目负责人未有效落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,没有根据工程的特点组织制定安全施工措施和消除重大安全事故隐患,没有依法履行法定的安全生产职责,现场长期未配备专职安全员。安全生产设施和安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故造成严重后果应在此次事故中承担直接责任。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条构成重大劳动安全事故罪,应移送司法机关追究刑事责任。

答案解析

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    答案解析

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