（一）建立规划组织。科学的组织系统是完成教育规划制定工作的基本保证。
（二）明确规划任务。主要是明确规划的范围和内容。教育规划是分层次和类型的，相映于不同的层次和类型，就有不同的层次和类型的规划。教育规划的内容，既要包括现状回顾、实现规划目标措施等方面的定性阐述，又应包括规划目标的数量、结构比例和其他教育方面发展的定量指标。
（三）拟订规划步骤。拟订规划步骤是指对制定规划的人员分工、时间安排、经费使用等作出具体规定。
（四）选择规划方法。选择规划方法是指根据规划对象的性质和范围，规划时间的长短，有关规划资料的详略，规划人员的业务素质和专长以及规划工作的经费、时间和技术条件等方面的情况来确定将采用哪一种或哪几种规划手段和方式。
（五）搜集规划资料。是指制定教育规划最重要的环节和最基础的工作。
（六）整理规划资料。主要是对所搜集到的各种规划资料进行分类和综合。必须注意“兼收并蓄”、“去粗取精”。
