(1)建设单位在工程管理中存在的问题主要有：
①在工程招投标阶段，定标时没有考虑施工单位的施工能力，而错误地将此工程交由A施工单位承担;
②A施工单位本无总包资质，而建设单位却同意其将工程量分包给B施工单位，使A施工单位作了总包。
(2)B施工单位在工程管理中存在的问题主要有：
①B施工单位不应根据A施工单位的质量管理要求进行工程管理。B施工单位应根据工程的实际要求和自己施工人员的实力进行质量管理。
②B施工单位在请A施工单位的技术人员给自己的作业人员讲课以后，不能就此认为自己的施工人员就具备了上岗资格。B施工单位应根据工程要求进行上岗前的考试，考试合格者才可以上岗，以保证作业人员具备相应的上岗能力。
③B施工单位在施工中不应按照A施工单位设置的重要过程和质量控制点进行控制。
B施工单位应根据施工现场的具体条件、自己管理人员和施工人员的实际水平以及以往工程中不合格的发生情况，对工程中的重要过程和质量控制点进行控制。
④B施工单位的交底工作不能只进行口头交底。对工程中重要过程应进行技术交底，应使上岗操作人员和质检员明确技术要求、质量要求和操作要求。工程交底要形成文字记录，并应有交底人和被交底人签字。
⑤B施工单位放绑的线缆多次出现返工，两个机房更换列熔丝基座时发生短路事故，说明B施工单位没有对不合格制定纠正或预防措施，从而使得不合格现象多次、反复出现。B施工单位应针对同一工序经常性的不合格分析不合格的原因，制定纠正措施，防止再次发生，从根源上杜绝不合格。
(3)机架安装工作的质量控制点包括：基座的位置、水平度;机架安装的位置、垂直度;机架上加固;机架的标志。
(4)质量监督机构应该对A、B两个施工单位进行处罚。因为B施工单位是以A施工单位的分包单位出现的。对于工程质量问题，施工单位应对工程的施工质量负责。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责;工程施工实行总承包的，总承包单位应当对其承包的工程质量负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位应与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。无论A施工单位是否具有总承包资质，都应受到处罚。对于B施工单位，他是工程质量问题的制造者，受到处罚也是理所应当的。
所以，质量监督机构应该对A、B两个施工单位进行处罚。
（题干）
本题共计 1 个问题
A施工单位具有甲级通信信息网络系统集成资质，通过招投标承接到某通信运营商的6省长途传输设备扩容工程的施工任务。由于施工阶段A施工单位正在从事另外一项大型工程的施工，因此无能力再按照合同约定完成此项目。限于合同的工期要求，A施工单位经与建设单位协商，将3省的工程量分包给具有丙级通信信息网络系统集成资质的B施工单位施工。A施工单位将材料检验、线缆绑扎、单机及系统测试作为重要过程进行管理。
B施工单位根据A施工单位的质量管理要求进行管理，在施工前请A施工单位的技术人员给自己的作业人员讲课，并按照A施工单位设置的重要过程和质量控制点进行控制。B施工单位项目经理将施工要求向3省的施工负责人作了口头交底。B施工单位在施工过程中，放绑的线缆多次出现返工，并且两个机房更换列熔丝基座时发生短路事故。质量监督机构现场检查时，发现B施工单位的机架安装、焊接、线缆绑扎等工程质量均不符合规范要求，因此质量监督机构对A、B两个施工单位均作出了处罚。B施工单位认为工程由A施工单位承包，不应处罚自己;A施工单位认为质量问题是B施工单位造成的，自己也不应受到处罚。
简答题
第 1 题
问题 (1)建设单位在工程管理过程中存在哪些问题? (2)B施工单位在工程管理中存在哪些问题?应怎样做? (3)机架安装工作的质量控制点有哪些? (4)质量监督机构是否应该对A、B两个施工单位进行处罚?为什么?
正确答案
答案解析
略
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（简答题）
背景 某建设单位的二级干线硅芯管管道建设工程由一甲级通信信息网络系统集成企业资质的单位进行施工。开工前5天，建设单位向省质量监督机构办理了质量监督申报手续。省质量监督机构确定了该工程项目的质量监督负责人，并制定了质量监督工作方案。质量监督负责人在进行现场检查时发现，施工单位所完成的坡坎加固全部不合格，而且发现其在用拖拉机拖放硅芯管。该负责人为了避免硅芯管受到损坏，上前向施工人员出示证件，欲制止施工单位的违规操作行为。施工单位现场负责人告诉质量监督负责人说，我们和质量监督机构没有合同关系，质量监督机构没有资格来指导施工。质量监督负责人于是与建设单位联系，要求其速到现场制止施工单位的违规操作。 由于施工单位的严重违规操作，质量监督机构欲对其进行从重处理。
（简答题）
背景 某建设单位的二级干线硅芯管管道建设工程由一甲级通信信息网络系统集成企业资质的单位进行施工。开工前5天，建设单位向省质量监督机构办理了质量监督申报手续。省质量监督机构确定了该工程项目的质量监督负责人，并制定了质量监督工作方案。质量监督负责人在进行现场检查时发现，施工单位所完成的坡坎加固全部不合格，而且发现其在用拖拉机拖放硅芯管。该负责人为了避免硅芯管受到损坏，上前向施工人员出示证件，欲制止施工单位的违规操作行为。施工单位现场负责人告诉质量监督负责人说，我们和质量监督机构没有合同关系，质量监督机构没有资格来指导施工。质量监督负责人于是与建设单位联系，要求其速到现场制止施工单位的违规操作。 由于施工单位的严重违规操作，质量监督机构欲对其进行从重处理。
（简答题）
背景: 某建设单位的二级干线硅芯管管道建设工程由一甲级通信信息网络系统集成企业资质的单位进行施工。开工前5天，建设单位向省质量监督机构办理了质量监督申报手续。省质量监督机构确定了该工程项目的质量监督负责人，并制定了质量监督工作方案。质量监督负责人在进行现场检查时发现，施工单位所完成的坡坎加固全部不合格，而且发现其在用拖拉机拖放硅芯管。该负责人为了避免硅芯管受到损坏，上前向施工人员出示证件，欲制止施工单位的违规操作行为。施工单位现场负责人告诉质量监督负责人说，我们和质量监督机构没有合同关系，质量监督机构没有资格来指导施工。质量监督负责人于是与建设单位联系，要求其速到现场制止施工单位的违规操作。 由于施工单位的严重违规操作，质量监督机构欲对其进行从重处理。 问题: (1)建设单位在办理质量监督申报手续时存在什么问题？ (2)施工单位是否应该接受质量监督机构的质量监督？如果应该，应如何配合其工作？ (3)施工单位可能受到质量监督机构的哪些处罚？ (4)质量监督机构若要降低该施工单位资质等级，应如何办理？
（简答题）
某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标，工程造价为3500万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后，A施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。工程进行中，由于A施工单位施工人员和机具紧张，将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位B。质量监督机构在进行现场检查时，要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书，施工单位予以了配合，但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，监理单位对此处罚不服。
（简答题）
某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标，工程造价为3500万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后，A施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。工程进行中，由于A施工单位施工人员和机具紧张，将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位B。质量监督机构在进行现场检查时，要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书，施工单位予以了配合，但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，监理单位对此处罚不服。
（单选题）
设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位出现一般质量事故的，除按《建设工程质量管理条例》的规定予以相应处罚外，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予的处罚包括（ ）。
（简答题）
背景 某架空线路工程为三类工程，施工地点位于山区，建设单位通过招投标选定了一乙级 监理单位和一通信信息网络系统集成甲级资质的施工单位，施工合同规定工程按月进度付款。监理单位在工程开工后，按照监理合同的要求向建设单位报送了监理规划，并向建设单位送交了对总监理工程师任命的文件。监理单位到达施工现场后，施工单位向总监理工程师递交了开工申请报告和施工组织设计。监理单位对此施工组织设计进行了审查，认为 此文件的内容齐全、符合合同要求，同意施工单位按照此文件进行施工。监理单位按照施工组织设计的施工要求和施工计划，对施工单位开始进行监理。 在施工过程中，施工单位在立杆和埋设拉线时通知了监理单位，监理单位因为无交通工具而未到现场。现场监理人员后来随施工单位对立好的电杆和埋好的拉线进行了现场检查，认为从地面上漏出的电杆和拉线部分来看施工满足规范要求，于是现场监理人员在隐蔽工程随工验收签证上签字，确认合格。施工单位每天向现场监理人员报送进度日报，现场监理人员每周汇总后上报总监理工程师，总监理工程师根据周进度报表按月汇总后，向施工单位签发支付工程进度款的凭证。施工单位拿着总监理工程师签发的月进度凭证向建设单位收取工程进度款时，建设单位以资金紧张为由，暂不拨付进度款。到第二个月时，施工单位仍未得到工程进度款。此时，施工单位因资金紧张向总监理工程师递交了停工报告。监理单位经过在建设单位和施工单位之间进行调解后，工程最终停工。后经建设单位的筹款，施工单位拿到进度款以后，向监理单位报送复工报告，工程复工。施工单位计算停工期间的损失，并向监理单位提出了索赔要求，监理单位经过核实批复了施工单位的索赔申请。经施工单位的努力工作，顺利完成了全部工程量，并编写好了竣工资料，施工单位向监理单位递交了交工报告。在监理单位对本工程的监理过程中，总监理工程师按时向建设单位报送了监理周报和月报。 监理单位在收到交工报告后，对施工单位的工程质量和竣工资料进行了全面检查，认为没有问题后编写了检查报告，并报送建设单位，同时向建设单位提出验收申请。经建设单位、监理单位和施工单位的共同验收，工程顺利交工。监理单位协助建设单位对施工单位的工程结算进行了审计，并向建设单位递交了工程监理总结报告。 问题 (1)建设单位选定的监理单位的资质符合要求吗？乙级监理单位有资格监理甲级施工单位施工的工程吗？监理单位承揽业务的资质等级要求是如何规定的？ (2)监理单位向建设单位送交监理规划和总监任命文件的时间正确吗？为什么？ (3)在此背景中，包含了监理单位的哪些工作内容？ (4)现场监理人员的质量控制存在什么问题？ (5)总监理工程师收到施工单位递交的停工报告后应怎么办？ (6)此工程中，监理单位所作的信息管理工作有哪些？
（单选题）
设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按《建设工程质量管理条例》的规定予以相应处罚外，工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予的处罚包括（ ）。
