（1）总理地位及国务院集体的功能
国务院总理领导和主持国务院日常工作、总理拥有向全国人大或者全国常务委员会提名国务院中药组成人员。
（2）全国人大对政府行政的监控
行使任免权、行使审议权、行使执法检查权、行使质询权、行使撤销行政立法权。
（3）中国共产党对政府行政的领导及各民主党派的作用
政治领导、思想领导、组织领导、民主监督。
（4）利益集团的发育及其对政府行政的影响
经济体制改革导致社会的主体的分化、经济体制的改革促使社会结构的分化、经济体制改革和市场经济作用，引起剧烈的利益分化
