国家对有关贫困地区的发展政策进行了调整,其中包括:变单纯的分散救济为整体性经济开发;克服只重视资金、物质投入的作法,实行资金、技术、物资、信息和人才配套投入,尤其强调智力开发;动员全社会的力量帮助贫困地区开发建设;增加资金物质投入,改变扶贫资金管理使用办法,提高资金使用效益。所谓贫穷,是指由于收入不足而导致生活匮乏的状态。我国的贫穷问题十分严重,从世界水平看,我国一直受贫穷困扰着。十一届三中全会以后,我国非常重视这一问题。我国的反贫穷主要是农村贫困地区脱贫问题。采取的主要措施有:通过社会发展,来达到解决大多数贫困地区人民的温饱问题,使贫困地区初步形成领先自身力量发展商品经济的能力。逐步摆脱贫困,走向富裕,同时对贫困地区进行政策调整,变单纯的分散救济为整体经济开发,变“输血”为“造血”等。
经过数年努力,我国贫困问题逐步缓解,贫困人口明显减少,贫困地区人民的生活明显改善。当然,在反贫穷过程中还有许多问题反贫穷只注重经济开发,而忽视了社区发展的真正内涵,有的地立扶贫效果不明显等。