从逻辑上来说，组织工作首先必须明确实现目标所必需的各种活动并对之加以分类，这关系到组织中的职位或岗位设计问题。
其次，要考虑决定管理宽度，引起组织结构分级的因素是什么？这牵涉到组织结构纵向划分的问题。
第三，考虑决定各种类型部门划分的因素是什么？按各种标志划分部门的优缺点有哪些？在把各种业务工作指定给既定的部门时，要考虑哪些因素？这牵涉到组织结构的横向划分问题。将这些活动进行组合以形成可以管理的部门或单位。对组织活动的分类和组合方式的不同，就形成了各种不同的组织结构类型。组织结构为组织中的分工和协作奠定了基础，有助于明确每个人所承担的任务及应当取得的成果，排除了由于分工不明确所造成的障碍和混乱，形成了一种使组织中的决策和沟通得以实现的神经网络。
第四，在上述划分和组合的基础上，还必须将监督各单位或部门所必需的职权授予各个单位的管理者，如何把组织中的职权分散到组织结构的各部门？这牵涉到职权配置的问题。
第五，还必须从纵横两个方面对组织结构进行协调和整合。在组织结构基本建立、组织中的职权配置基本完成的基础上，应当进一步明确和协调组织结构中上下左右的相互配合关系，通过对各部分、各层次和各种要素的协调与整合，使组织形成为一个精干高效的有机整体。
最后，组织结构的设计不是一成不变的，由于组织内外部环境的变化，组织结构也要进行适当的调整。合理高效的组织结构为人员配备工作打下了良好的基础。
