（1）市场失灵指在有些情况下仅仅依靠价格调节不能实现资源配置最优。
（2）外部性又称外部效应，指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响，这就是说，这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性），或不由生产者或消费者获得的利益（称为正外部性）。
在有负外部性时，社会边际成本大于私人边际成本，但私人边际利益与社会边际利益仍然相同，所以，当私人边际成本=私人边际利益时，社会边际成本大于社会边际利益。这时，从私人角度，市场调节是有利的，但从社会角度看，不是资源配置最优。这就是外部引起的市场失灵。
当有正外部性时，一项经济活动所带来的私人边际成本与社会边际成本相等，但社会边际利益（包括给第三方带来的好处）大于私人边际利益。这同样是，市场调节从私人来看资源配置最优，但从社会角度来看并不是资源配置最优，同样是市场失灵。
（简答题）
外部性是如何引起市场失灵的？
正确答案
答案解析
略
