存在。萨尔贡时期(约公元前2371~约前2154),阿卡德王国建立了中央集权政治,设有大量官员,但阿卡德王国时期地方旧贵族实力仍然强大,国家机构依旧不完善。
乌尔第三王朝虽然是苏美尔人的王朝,但是与以前的苏美尔城邦不同,她同阿卡德王国或以后的巴比伦王国一样,是个强大的中央集权制的国家。
古巴比伦时代各城邦的政治制度与苏美尔阿卡德时代及乌尔第三王朝不同。汉谟拉比统一后,建立中央集权的专制制度。国王独揽政治、军事、外交、司法和宗教等权力,直接任命中央和地方官吏。
中央集权专制主义的主要特征是:
①专制君主是全国土地财产的唯一的最高所有者;
②国王集全国的立法、司法、行政权力于一身,其个人意志就是法律,对臣民拥有生杀予夺之权;
③国王的人格被神化,自称是神的化身或神的使者,强迫臣民崇拜;
④国王之下设有庞大的官僚机构,军队是其统治的物质支柱,国王凭借官僚机构和军队,对内剥削、统治广大人民,对外发动侵略战争,掠夺土地、财富和奴隶。