试述基层领导者决策的程序是什么？

基层领导决策程序，是指基层领导者根据决策过程的内在规律所决定的既互相独立又前后联系的基本步骤来进行决策。
（1）正确界定问题
问题是决策的逻辑起点，人们在现实社会中发现了问题，然后去想办法解决问题。决策的目的就是为了解决未来可能发生的问题，问题决定了决策所涉及的范围及其基本性质。能否及时的发现真实的问题，是领导者能否进行正确决策的首要前提，因此领导要学会培养自己的问题意识，要学会去寻找、界定和筛选问题的方法。
（2）确立决策目标
第一，目标要科学，符合客观规律、符合基层组织的实际情况；
第二，目标要可行，可以度量、经过努力可以实现、有激励作用；
第三，正确处理好多目标之间的关系，特别是互相冲突的目标之间的关系。要使次要目标服从主要目标、局部服从全局、非紧迫目标服从紧迫目标、近期目标服从长远目标；主要目标的数量不宜过多。
第四，要具有胆识和魄力，善于和敢于提出别人看不到和不敢尝试的目标。
（3）拟定备选方案
所谓拟定备选方案，是指基层领导者根据决策目标选择具体的实现途径和手段。拟定备选方案应该注意两个原则：
第一，方案要尽可能多。方案越多，选择的余地越大，找到好方案的机会越大，但是限于人力和物力的条件限制，我们不可能找到所有的方案，所以在现实的条件下尽可能多的给决策者提供选择的可能性，一般来说，备选方案应该3－7个；
第二，备选方案之间应该具备排斥性，应该是独立的，也就是说每个方案都应该是具备明显的差异，不能大同小异，否则就没有意义了。
（4）评估、优选方案
优选方案，是领导决策程序中最重要、最关键的步骤。对于备选方案，必须先评价比较，后拍板决定，这个顺序不能颠倒。所谓“边设计、边施工、边生产”的决策方法，是违反科学决策的程序的。

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