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(简答题)

在集中计划体制下,有金融压抑,在市场经济体制下,也有不少国家存在金融压抑;在发展中国家,金融压抑问题较为普遍,但在发达国家,也并非完全不存在。这无不涉及国家对金融事业的干预。对于这样的问题,你认为如何认识才较为全面?

正确答案

在中央集中计划体制下,金融压抑的现象比较严重,普遍存在的情况是金融资产单调,银行业完全由国家控制,金融业的价格和数量管制同时存在,不但利率、汇率受到严格管制,信贷资金的规模和投向也是受到管制的,基本上不存在规范意义上的金融市场。之所以出现这种情况,并不是这类国家的经济发展水平低到几乎不需要金融调节的程度,而是由于体制的选择所决定。中央计划高度集中地统一分配资源必然力图排斥市场机制在配置资源方面的作用。
而在市场经济体制下,金融发展程度相对较高,金融市场亦比较完善,具体表现在:市场结构合理,交易工具丰富,交易主体多元化,价格信号机制健全,法律制度完善等等。虽然在市场经济条件下,也有可能存在金融压抑的现象,但从总体上看,市场机制在资源配置中仍发挥主要效能,市场经济体制为金融的发展创造了良好的环境或基础。
国家对宏观经济的干预在各种经济体制下都有可能存在,这是经济社会发展的必然要求,区别仅在于不同经济体制下国家干预的程度和方式不尽相同。在集中计划体制下,国家更多的采用行政手段和法律手段进行直接干预,经济手段运用较少,国家干预在一定程度上超越了市场机制的作用;而在市场经济体制下,更多的是采用利率、汇率等经济手段进行间接干预,国家干预仅作为市场机制作用的一种必要补充,整个经济运用的基础仍然是市场机制。
综上所述,在不同的经济体制下,金融在经济发展中的作用有着较大差别:在集中计划体制下,金融很难发挥其原有的积极功效,而在市场经济体制下,金融能较好地为经济发展服务。因此,在解决金融压抑问题时,并不是要完全取消政府的直接干预,而是改变直接干预的方式。要以法律和规章的干预取代人为的行政干预,使以价格调节为核心的市场机制充分发挥积极作用。从一些发展中国家金融改革的经历看,改革的一项主要内容就是放松对金融体系的管制。但在放松管制的过程中若不注意建立一套适合本国国情的谨慎的监管制度,就会在信贷的分配方面出现失控或营私舞弊等现象,情况严重时会使许多银行丧失清偿能力并面临破产威胁。

答案解析

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