为什么说行政责任在行政管理活动中是必须的？

（1）行政责任是行政管理这一特殊职业活动中的责任，从内容上看，行政责任有客观责任和主观责任之分。客观责任与外部强加的可能事物有关，具体有职责和应尽的义务两个方面；主观责任根植于行政人员自己对忠诚、良知、认同的信仰。
（2）公共行政主体的行政管理活动是建立在行政责任的基础上的，行政责任是确保整个社会有效约束公共权力、确保社会进入良性运行状态的可靠工具。
（3）行政责任的具体作用表现在：
第一，行政责任是行政管理活动的基础。行政责任是确保行政权力被正确运用的必要手段，是维护社会秩序、确保公民权益的必要条件。
第二，行政责任的具体性，使行政人员与其行政管理职业完整地交融一体，激发了行政人员的事业心和责任感。行政责任的具体性带来了行政组织的和谐与行政人员行为选择的自由。
第三，完整的行政责任体系，赋予了社会和谐治理的可能性。现代公共行政是通过把行政管理活动中的一切责任进行道德化的途径来进行社会治理体系的建构和重新组合的。行政责任体系中道德责任的引入，赋予了行政管理主体和谐的性质，进而促进一切社会关系的道德化，赋予整个社会和谐治理的可能性。

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