（题干）
本题共计 2 个问题
某化工厂和某造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险，受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂43000元，两工厂承担连带责任。
简答题
第 1 题
环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什么？
正确答案
环保局对两工厂进行罚款处罚无法律根据。因为依照我国有关水污染防治的法律规定，只有行为人的行为违法和行为人主观上有过错才能给予行政处罚。
答案解析
略
简答题
第 2 题
工厂是否应对12名受害人进行赔偿？为什么？
正确答案
工厂应当对受害人进行赔偿。
因为：
A.环境民事法律责任的承担不以行为的违法性为必要前提，行为人的行为不违法，但造成环境污染损害的，也要承担环境民事责任；
B.环境民事侵权责任的承担实行无过失责任制，行为人虽无故意或过失，但造成了污染危害后果，也要承担环境民事侵权责任（或环境损害赔偿责任）。
因为：
A.环境民事法律责任的承担不以行为的违法性为必要前提，行为人的行为不违法，但造成环境污染损害的，也要承担环境民事责任；
B.环境民事侵权责任的承担实行无过失责任制，行为人虽无故意或过失，但造成了污染危害后果，也要承担环境民事侵权责任（或环境损害赔偿责任）。
答案解析
略
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（单选题）
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（简答题）
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（简答题）
某化工厂因部分车间停产而使部分处理设施停止运转，但处理后的废水达标。环境监察部门是否可以认定该企业擅自闲置污水处理设施予以处罚？为什么？
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