影响公众心理的因素很多，归纳起来，可以分为两个方面，即内部因素和外部因素。影响公众心理的外部因素包括组织行为、社会环境，而内部因素主要是指公众自身。两种因素比较起来，内部因素起决定性的作用，而外部因素则是促使内部因素发展变化的外部条件。
（1）公众自身因素：由于公众个体是组成群体公众的基础，所以我们可以认为，导致公众个体心理差异的公众个性是影响公众心理的主要因素。
具体来说，公众个性对公众心理活动的影响主要表现在以下三个方面：第一，影响公众心理活动的动力趋向。第二，影响公众心理活动的内容选择。第三，影响公众心理活动的表现方式。
（2）社会环境因素：每一个公众个体，都生活在一定的社会环境中。要深入了解公众心理，必须了解公众所处的社会环境。社会环境对公众心理的影响，主要表现在社会规范、社会文化、社会舆论等方面。
（3）组织行为因素：组织行为是影响公众心理的最直接的因素，因为公共关系活动本身就是组织主动影响公众心理的过程。
