展绘已知点：即把测区的1：5万或l：10万的地图拼接起来。在其上绘出测区范围，标出已知点的位置。
新点扩展：按以上对点位的基本要求，从已知点开始向外扩展，根据等高线和各点之间障碍物的高程决定新点的位置，直至均匀布满整个测区为止。
保证通视：保证相邻点的通视，不能保证通视的方向，要根据障碍物的高度，计算出最适宜的觇标高度。拟定水准联测路线：按照规范对高程起算点的密度要求，拟定水准联测路线。
估算控制网中各推算元素的精度。
图上设计完成后，须进行一次认真全面的检查，包括设计的点位数量、质量是否符合规范要求，项目是否齐全，相邻控制点是否通视等。
