不合法。
裴庄镇政府要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”是一种许可行为，而乡镇政府根本就没有行政许可的权力，另外行政许可具有受益性，而不是侵犯被许可人的合法权益。
（题干）
本题共计 4 个问题
2008年9月，B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政（2008）37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说，对因养殖、青贮等需求，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。
简答题
第 1 题
《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法？为什么？
正确答案
答案解析
略
简答题
第 2 题
镇政府对李某的处罚是否合法？为什么？
正确答案
镇政府对李某的处罚不合法。因为镇政府的处罚行为没有合法根据。
答案解析
略
简答题
第 3 题
李某不服镇政府处罚决定，如何寻求行政法上的救济？
正确答案
可以向燕城区人民政府申请复议或者向燕城区人民法院提起行政诉讼。
答案解析
略
简答题
第 4 题
《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为？
正确答案
属于具体行政行为。
从一般意义上讲红头文件是抽象的行政行为，但是裴庄镇的红头文件是针对具体的人和具体的事项，即裴庄镇的农户关于收割运输玉米的具体事项。所以是具体行政行为。
从一般意义上讲红头文件是抽象的行政行为，但是裴庄镇的红头文件是针对具体的人和具体的事项，即裴庄镇的农户关于收割运输玉米的具体事项。所以是具体行政行为。
答案解析
略
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（简答题）
2008年9月，B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政（2008）37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说，对因养殖、青贮等需求，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法？为什么？
（简答题）
2008年9月，B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政（2008）37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说，对因养殖、青贮等需求，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。镇政府对李某的处罚是否合法？为什么？
（简答题）
2008年9月，B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政（2008）37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说，对因养殖、青贮等需求，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。李某不服镇政府处罚决定，如何寻求行政法上的救济？
（简答题）
毛某是A省某市甲县从事商品批发的个体工商户。9月20日，甲县工商局给毛某送达了以毛某违法经营为由吊销其营业执照的处罚决定书，决定书上日期为9月l0日。l1月16日，毛某申请复议，工商机关以超过复议期限为由不予受理。
（简答题）
毛某是A省某市甲县从事商品批发的个体工商户。9月20日，甲县工商局给毛某送达了以毛某违法经营为由吊销其营业执照的处罚决定书，决定书上日期为9月l0日。l1月16日，毛某申请复议，工商机关以超过复议期限为由不予受理。
