（简答题）
为什么说船长既是SMS的实施人又是监控人？
正确答案
船长是公司总经理任命的船舶最高行政首长，代表总经理对船上的管理和操作全面负责，严格实施ISM规则，并有效运行公司安全管理体系。但由于船舶国际营运的特性，安全管理体系在船上的运行得不到指定人员的全面监控，作为公司的一个部门或单位，船上的SMS运行是一定要受到连续监控的，这就需要有个指定人员的代理人，在指定人员不访船时替指定人员保持对体系运行的监控，且船长在船舶操作上的特殊地位，为维护船长的权威，这个监控的职能就自然落到船长身上。ISM规则之5.1.4和5.1.5款亦赋予了船长类似监控的职能。
答案解析
略
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（）既是托运人办妥货物托运和出口手续的证明，又是船公司下达给船长接受货物装船承运的命令。
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