现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡和帕累托,以及德国学者米歇尔斯,经由美籍奥地利人、著名经济学家熊彼得和美国政治学家拉斯韦尔进行民主的改造,到第二次世界大战以后逐步地成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分析途径。戴伊和齐格勒通过对前辈学者的精英理论的梳理,概括、总结出如下一组命题:
(1)社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是少数人;国家政策不是由民众决定的。
(2)统治人的少数不代表被统治者的多数。精英大多出自社会经济的上等阶层。
(3)为了保持稳定避免发生革命,非精英上升到精英地位的过程必须缓慢而又不间断。非精英只有接受精英的基本观点,才能进入统治集团。
(4)精英们在社会制度的基本准则和保持现代社会制度不变等方面意见一致,只是在很少一些问题上有分歧。
(5)国家政策并不反映民众的要求,而只反映盛行于精英中的价值观。国家政策的改变是缓慢的,而不是革命性的。
(6)相对说来,行动积极的精英受态度冷漠的民众的直接影响很少。精英对民众的影响多于民众对精英的影响。"
由这样一组命题形成的一个理论框架,在用于公共政策分析时就被称作决策的精英模型。
精英决策模型揭示了现代民主国家的根本理念"主权属于人民"(人民当家作主)与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悻论。从这一视角所做的政策分析可以使人们清醒地认识到公共政策在本质上总是统治阶级的政策。这个模型受到的批评,归结为一点就是认为它忽视了现代民主国家里公民参与政治的要求和能力,以及这种参与对政策形成的影响。
(简答题)
试论公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。
正确答案
答案解析
略
相似试题
(简答题)
简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。
(单选题)
从精英模型的视角所做的政策分析可以使人们认识到公共政策在本质上总是()的政策。
(单选题)
在精英决策模型中,公共政策反映的只是社会精英集团的价值观,而政策的对象是指()。
(判断题)
精英模型是基于中国政策实践的理论模型。
(简答题)
论述政策执行再决策的含义、主要依据及其作用。请结合具体政策分析。
(简答题)
试述对精英分析模型的评价。
(单选题)
从政治学的集团理论这一视角去分析政府在政策形成中的作用,并提出了政策分析的集团模型的学者是()。
(多选题)
在当代政策分析学科中,有影响的经济学模型主要有()
(判断题)
精英分析模型一定程度上反映了代议制民主下各国决定的实际可能的情形。