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(简答题)

试比较完全基金制、现收现付制两种社会保障基金的区别。

正确答案

完全基金制是一种以纵向平衡原则为依据,要求在劳动者整个就业或投保期间,或者在一个相当长的计划期间内,采取储蓄方式积累筹集社会保障基金的制度。完全基金制的特点是:使投保人在职时积累资金,退休后按月领取保险金,支付水平与本人在职时的工资和缴费水平直接相关,可以激发投保人缴费的积极性,从而实现自我保障。但这种方式要求有稳定的经济环境和良好的基金管理水平,从而保证基金的保值和增值,兑现保障承诺。否则基金的保值和增值的风险较大。这种方式不具有代际之间的再分配功能。
现收现付制是一种以横向平衡原则为依据,以同一时期正在工作的所有人员的缴费,来支付现在保险收益人的开支的制度。现收现付制的特点是:完全依靠当前的收入去支付现在的支出,以支定收,基金没有结余,从而避免了完全基金制下基金遭受通货膨胀而贬值的风险,也能够对基金进行有效管理。由于现收现付制是下一代人养上一代人,因此,具有代际之间的收入再分配功能。但这种模式在经济不景气、人口出现老龄化、支付范围和标准不断提高的情况下,就会出现资金难以平衡的问题。

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