简述影响城镇发展的条件与潜镇可持续发展潜力的综合评价指标体系。

影响城镇发展的条件与潜力的因素有：
（1）创新因素城市发展过程是创新过程。这种创新活动包括：
①创造新产品，增进产品品质的产品创新；
②采用新的生产方法、新的工艺流程，以提高产品产量与品质，提高生产效率的技术创新；
③开拓产品市场、扩大市场占有额的市场创新；
④利用新材料、新原料和中间产品的资源创新；
⑤改革管理体制、建立新的组织结构，使生产企业群体提高生产要素利用水平的体制创新。
（2）集聚因素人口集聚规模、工业生产的集聚水平、商贸活动的平、基础设施（包括供水、供电、道路、通讯等）的人均水平是影响城市经济近期增长和远期发展的重要因素。这些集聚因素综合表现在城市的资金集聚上，通过对城市各类投资水平的分析和国民收入的分配可以确定城市经济的集聚因素。
（3）区位因素区位因素可以分为两类：一类区位因素与自然条件或大河、处于大平原的中心位置或较大区域的中心等；另一类区位因素是由于人类建设活动所形成的区位优势，如由于交通干线或交通枢纽的建设、周围城镇群体的形成等。
在具体分析区位因素时，通常应注意以下几个重要方面：
①城市吸收范围和辐射范围：吸引和辐射范围越大，城市经济的区位条件越优越。
②交通枢纽等级：城市所在地点属于高等级交通枢纽，其吸引和辐射的范围就较大，经济活动的可达性也强、要素空间移动的效率也高。
③与增长中心的关系：邻近国际大城市，是城市经济发展的有利条件；与大、中城市距离较远、可达性差、不利于所评价城市的发展。一个城市在大区域城镇体系中的地位，关系城市的性质与规模，也决定着这个城市的经济发展潜力和产业结构的演变过程。
（4）资源禀赋与城市经济发展潜力资源，包括矿产、能源、土地、劳动力等自然资源和社会资源，对城市经济的发展潜力关系重大。自然资源，属于天然禀赋，与地质构造、成矿规律和地貌特征有十分密切的关系。人才、劳动力资源是十分重要的社会资源。人力资源，经济学家称之为人力资本。人力资本积累了教育过程全部投资和劳动者自身创造的智慧，而且具有投资边际效益递增的特征，与其他生产要素的边际投资效益递减形成鲜明的对比。万人平均熟练工人数、科技人员数等指标都可以用来测度人力资源的水平。
（5）信息化水平与城市发展潜力信息网络的覆盖范围、用户密度、传输速率及其可靠性已经成为城市发展水平和发展潜力的重要标志。信息化、网络化水平越高，城市就越有多种机遇，利用各种信息资源、科学技术新成果和远地的物质资源、分布在世界和全国各地的市场。城市网络服务器规模、上网用户密度、网络信息源、信息服务水平、日平均网络通信的信息量及通信可靠性；程控电话容量和电话装机密度；卫星通讯和光缆通讯设施水平可以作为衡量城市信息化水平的标志。
（6）城市生态环境质量与城市发展潜力城市的可持续发展是现代城市的基本目标。城市可持续发展是多目标的，包括经济、社会、文化和环境生态四个方面的可持续发展。其中，环境生态的可持续发展是基础条件）、城市自然景观保护和城市生态系统工程建设的一系列指标是衡量城市生态环境质量的标志，也是城市发展条件和潜力的标志。

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