内外均衡理论，是指英国米德的两种目标，两种工具的理论模式，即一国如果希望同时达到内部均衡和外部均衡的目标，则必须同时运用支出调整政策和支出转换政策两种工具。
（1）内部均衡和外部均衡的含义：假设一国经济分为生产贸易品的贸易部门和生产非贸易品的非贸易部门，则内部均衡被定义为国内商品和劳务的需求足以保证非通货膨胀下的充分就业，也即非贸易市场处于供求相等的均衡状态；外部均衡指经常项目收支平衡，也即贸易商品的供求处于均衡状态。
（2）要实现内外均衡，两种政策工具必须配合。央行调控的最终目标在于内部均衡和外部均衡的实现。然而，宏观政策有可能导致内外均衡的冲突。为避免这种米德冲突，我们需要为不同的目标制定不同的政策，即满足丁伯根法则：要实现几个经济目标，必须具备几种政策工具，并相互配合。
（3）支出调整政策和支出转换政策的组合。支出调整政策主要由凯恩斯理论所表明的需求管理政策组成，用于调整支出水平。支出转换政策指能够影响贸易品竞争力、能够通过调整支出构成而增加本国收入的政策，如汇率、关税、出口补贴、进口配额限制等。狭义的支出转换政策专指汇率政策。
（4）实践中的操作。多数国家以货币政策维持内部均衡，用汇率政策和直接管制的结合来维持外部均衡。因为：①财政与货币政策相对于支出转换政策于达到内部均衡更有利，而汇率政策与直接控制对外部均衡的调节更有效。②直接控制与汇率政策的结合能够实现总量与结构调整的统一。
（5）评价。应当注意的是，汇率、利率作为经济杠杆调节内外均衡，能否实现预期的效果取决于诸多因素。其中进出口商品的价格弹性、利率市场化程度、资本*市场开放程度是比较关键的三个因素。一国货币的升贬值能否改善贸易收支，利率的变动能否引起投资需求的变动以及国际资本的流动对于上述政策和效力具有决定性作用。在市场不发达、经济中行政干预较多的国家，上述以市场传导机制为基础的政策搭配的效力将大打折扣。
