确定国防支出合理规模时，应注意哪些问题？

如何确定国防支出合理规模，是各国政府预算所要考虑的重要问题。如果单纯从国防角度看，可能会得出军费开支越多越好的结论，因为充足的军费开支有助于提高国家的威慑和防御能力。但是，政府提供用于国防的公共产品也必须考虑资源的配置效率、使用效率等问题，即也要在成本-收益比较基础上确定国家国防支出（国防投入）的规模。
按照经济学原理，某种产品生产的有效规模，应该是该产品在其边际成本等于边际收益时的产出规模，从而可以在理论上确定国防支出的合理规模，但在一国经济资源总量为既定的情况下，用于国防建设的社会资源越多，用于其他非国防方面的社会投资及国民消费的财富就相对越少。因此，经济社会还需就“大炮”与“黄油”的生产做出理性选择，这种军品、民品生产之间的选择、权衡分析，虽然有利于政府决策时兼顾两者的需要，但是这种分析仍然无法回答国防支出本身的合理规模问题，即理论得出的组合中对应的国防产出规模是否符合国家利益仍很难确定。根据“国防经济学”的理论形成的“设计-规划-预算制度”预算编制方法，为确定最适国防支出规模做出了贡献，具体而言。政府的国防预算首先要大体确定本国所需的军事力量规模，在此基础上制定各类涉及国防、军事活动的开支项目；其次，为各个开支项目制定一些可以相互替代的实施方案；再次，对各个实施方案进行成本-收益分析，以便选定成本最低而收益最大的方案；最后，根据被选定的方案所需资金要求，编制国家的国防支出预算。

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