简述国债还本的资金来源。

国债到期还本会对财政形成一定负担，还本能否如约进行，对到期债券及其他一切债券的行市都会产生影响，对债券持有者和政府都是利害攸关的，因此，国债偿还必须有一个稳定且充足的资金来源。一般而言，还本资金来源有以下几种。
（1）设立偿债基金。就是由政府预算设置专项基金用于偿还国债，即每年从财政收入中拨交一笔专款设立基金，由特定机关管理专充偿付国债之用，不用作其他用途。在国债未还清之前，每年的预算拨款不能减少，以期逐年减少债务。这种方式虽然较为投资者所欢迎，从而没有偿债基金的国债发行价格相对较高，但是实践中，偿债资金常被挪用，而且，政府因设置基金被迫定期拨款，使预算安排丧失一定的灵活性。因此，这种方式虽在西方国家中试行，但大多都失败了。
（2）依赖财政盈余。就是政府在预算年度结束时，以当年财政收支的结余作为偿还国债的资金。这种方法在理论上具有可行性，但实践中，目前世界各国财政赤字越来越大，债务规模日益扩大，财政很难有盈余，因此，缺乏可行性。
（3）通过预算列支。就是将每年的国债偿还数额作为财政支出的一个项目而列入当年支出预算，由正常的财政收入（主要指税收）保证国债的偿还，这种方式表面上看是偿还国债一种较为稳妥的办法，但实践中，除非财政状况较为充裕，否则不可能通过预算列支并靠正常财政收入偿还国债。
（4）举借新债。就是政府通过发行新债券，为到期债务筹措偿还资金。这种方式在理论上具有合理性，虽然单项债务有偿还期，但就总体债务而言，可以通过新债还旧债的办法，无限长时间延续偿还期；在实践上具有必然性，随着债务规模日益扩大，正常的财政收入已无法满足到期国债还本的需要，偿债资金的来源不得不依靠举借新债，因此，举借新债已成为各国偿还国债的基本手段。

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