“雍正七年（1729年），青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣，予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段材料表明军机处（）①因军事需要而设置②降低了行政效率③参与国事决策④由皇帝的亲信组成