公安战略内容:
(1)立体防御战略。是指在新形势下进一步贯彻落实公安机关与群众路线相结合和打防结合、标本兼治、重在治本的方针,建立立体的治安防范体系。是对社会治安的积极防范。这一战略的核心是以公安机关为龙头和主力,在练好公安机关内功的基础上,再以调动社会各方面的力量为后盾,建立起适应社会主义市场经济体制下的对社会治安的立体防范机制,以防患于未来。
(2)正面打击战略。是坚持“两手抓,两手都要硬”战略方针的集中体现。这一战略的核心是对对敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子坚决及时给予打击,在治安形势严峻的情况下,坚持实行依法从重从快的方针,强化打击力度,充分发挥公安机关的专政职能作用,使犯罪分子始终处于公安机关的高压之下,确保社会治安秩序的稳定。在实际决策中要突出抓好三个问题:一是快速反应;二是制定、演练预案;三是力争多破预谋案件。
(3)动态控制战略。核心是适应社会主义市场经济条件下的社会人、财、物、信息大流动的客观形势,调整内部,合理布警,建立新型的动态控制动作系统,实现公安工作由静态管理为主向动态管理为主的战略转变。其基本动作方式是:在加强基层基础工作的同时,建立和加强各级公安指挥中心。它集公安信息调研、警情搜集、指挥调度、有线无线通迅配套、110救助报警与智能报警于一体,实现由机关型向执勤战术型转变。
(4)整体协作战略。其核心是要建立控制犯罪、打击犯罪、维护社会治安的全国大刑侦、大治安的格局,要公安决策中,互通信息、互相协作、携手动作,提高公安机关的整体作战能力,实现社会稳定的战略目标。其动作包括四个方面:一是建立信息通报制度;二是建立定期召开周边协调会议制度;三是协同作战;四是所有基层公安机关和干警,都要树立“全国公安一盘棋”的思想。
公安战术内容:
(1)统一行动战术
这是针对某一时期某一空间的刑事犯罪,特别是流窜犯罪和团伙犯罪活动所采取的统一时间、统一打击治理的战术。
运用统一行动战术,首先要从实际出发,就是要在摸准情况、弄清底数的基础上,确定比较准确的时间和空间,针对某一类或几类刑事犯罪活动,采取统一行动。其次,要精心组织,统一指挥,形成合力,切实打出成效来。
(2)短平快战术
这是针对某一时期内出现的倾向性、苗头性犯罪活动和治安问题,见微知著,主动出击的战术。
动作此战术,一要超前预测;二是空间规模一般以县为单位组织;三是时间要短;四是指挥要正确、有力,整个活动都要依法进行。
(3)专项治理战术
这是针对某一时间内出现的某一突出的犯罪活动或治安问题所进行的专门治理。 运用此战术,首先要深入调查研究,确定专项治理的重点;其次,要精心组织,正确指挥,各部门要协调行动;第三,不应以次数多少为标准,而应以治理实效为检验标准。要注意时间不宜过长,次数不宜过多。
(4)区域治理战术。
这是强化基层基础工作中的一项重要工作,扭转社会治安被动局面的一项重要措施和办法。这一战术的特点是区域性(一般以乡镇为一次治理范围)、特定性(社会治安局面比较被动)、立体性(从治安客体到主体都要治理整顿)。运用这一战术,对某些区域扭转治安被动局面,治理一个,影响一片,具有重要意义。
公安区域治理战术,其基本思路是在模准治安比较被动区域情况的前提下,坚持以打开路;在掼犯罪的基础上,针对安全防范问题,整顿、完善群防群治队伍,帮助落实安全工作措施。