(简答题)
简要分析政府税收政策对经济产出和政府收入的影响。
正确答案
根据一般经验,税率越高产出相对越低,税率越低产出相对越高,税率和经济产出的关系,具有以下特点:产出量越小,税率越在提高;一个税率上升,另一个税率就相应下降;固定一个税率同时降低另一个税率会使产出增加,而固定一个税率同时提高另一个税率也会使产出下降。鉴于税基弹性的作用,经济社会实际上存在着这样的可能性,即特定税率组合可以使经济产出和政府收入同时达到相对最大化。
上述分析,为政府税收政策调整提供了一般指导:在正常税率变动范围里,政府可以通过提高税率的办法来增加其财政收入,对稳定财政收入的通常有短期效果。但是,税率变动直接影响经济产出水平,相对较低的税率往往会带来较大的产出规模,对财政收入的稳定增长有长期作用。税率变动还会直接影响生产要素的市场参与率,较高的税率会导致市场经济的要素供求格局发生剧烈变动,一般情况是降低经济产出,减少政府收入。此外,较高的税率往往诱使人们敢于冒险从事各种逃税、避税活动,这种行为将进一步侵蚀国家的税收基础,对稳定政府财政收入显然不利。
上述分析,为政府税收政策调整提供了一般指导:在正常税率变动范围里,政府可以通过提高税率的办法来增加其财政收入,对稳定财政收入的通常有短期效果。但是,税率变动直接影响经济产出水平,相对较低的税率往往会带来较大的产出规模,对财政收入的稳定增长有长期作用。税率变动还会直接影响生产要素的市场参与率,较高的税率会导致市场经济的要素供求格局发生剧烈变动,一般情况是降低经济产出,减少政府收入。此外,较高的税率往往诱使人们敢于冒险从事各种逃税、避税活动,这种行为将进一步侵蚀国家的税收基础,对稳定政府财政收入显然不利。
答案解析
略
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资料:党的十六大报告指出:“理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。” 根据上述资料回答下列问题: (1)收入分配是否属于财政职能? (2)收入分配的目标是什么? (3)政府为什么要进行收入再分配? (4)根据上述材料做一简要分析,财政应如何实现十六大报告关于收入分配政策的目标?
(填空题)
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