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(简答题)

在WTO框架下如何发展我国的外向型农业?

正确答案

①.调整战略方案,发挥比较优势。根据我国外向型农业发展的实际状况及加入WTO后面
临新的形势判断,21世纪我国的外向型农业发展,应考虑实施比较优势战略,一是要坚持以市场为导向,根据国际农产品市场的现实和潜在需求,依靠科技进步,挖掘自身资源优势,发展主导产品,以适应农业国际化发展的需要;二是要提高具有比较优势农产品的国际竞争力,促进参与国际竞争,开拓和占领国际市场。三是国家及地方各级政府应在总体战略的指引下尽快制定诸如资金扶持、人才培养、基地建设、市场开拓等方面的政策,尤其是要灵活运用WTO规则,加大对农产品出口领域的政策扶植力度。
②.全方位地增加对农业的投入,高起点地建好出口农产品生产基地。一是要切实加大财政、银行的投入,本着发挥优势、择优扶持的原则,重点建设具有规模效益的出口生产基地。二是多渠道吸纳社会资金投入基地建设,以股份制和股份合作制为契机,积极招商引资,形成出口基地建设的大气候。三是在出口商品基地建设上,要不拘一格采取多种开发形式,既可以租赁开发,也可以买断开发;既可以统一规划,分户成片开发,也可以农民的山地、山林、劳务入股,力求使出口农户品的基地建设能以点带面,向周围辐射,逐渐集中连片,批量生产,形成各具特色,并具有规模效益的出口基地体系。
③.依靠科技进步,全面改良品种和大力发展农产品加工,坚持以质取胜。国际市场的竞争,
实际上是科技水平的竞争。为了增强加入WTO后我国农产品的竞争力,就必须在提高农产品生产经营的科技含量上下功夫,力争在产品质量、加工质量、包装质量、服务质量方面有新的突破,使出口产品上档次,具有知名度。
④.建立出口市场信息网络,及时向外向型农业发布国际市场信息。发展外向型农业,需要迅速而准确地掌握国际市场商品的需求动态、汇率行情及市场变动有关情况。要采取多种方式,积极加强同驻外商务机构、国内涉外商务机构及其有关部门的广泛联系与协作,建立有效的市场信息网络,大力支持和鼓励发展网络营销,快捷、高效地为发展外向型农业服务。
⑤.改革管理体制,搞活经营机制。我国现行的外贸管理体制不符合WTO总体规则要求,
必将成为外向型农业发展的体制障碍。我们要认真总结以往的经验教训,吸收并借鉴国外一些国家有益的东西,尽快建立适应加入WTO后农业国际化要求的农业管理体制,加强中央对农业的统筹协调和宏观调控的职能,理顺中央各有关部门和地方条块的关系,要逐步形成农产品生产、加工、营销和内外贸管理一体化,要按照产业化经营的要求,积极培植和壮大外向型大型农业龙头企业,形成产、供、销一条龙,贸、工、农一体化的企业集团,实行集团化经营,不断增强我国农业在国际市场的竞争力。

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