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(简答题)

某一矿山企业在未取得试生产批复的情况下,即投入试生产和未经批准擅自延期试生产的行为,能否认定为正式生产?

正确答案

对未经申请擅自进行试生产的认定,试生产是正式生产前的调试性生产,以设备调试,使其能满足正式生产需要为目的。不能以建设单位未申请试生产,就否认其调试性生产的客观事实。未经批准擅自延期试生产的认定应根据企业的实际生产情况。若试生产已超过3个月但未满1年,企业虽以试生产为名,但有证据证明其实际生产已处于满负荷状态或已经正常生产,可以认定为其主体工程正式投产;若无证据证明其正式投产,但试生产已超过1年,根据原国家环保总局《关于企业试生产期间违法行为行政处罚意见的复函》(环函〔2007〕112号)中规定:对试生产超过1年(核设施建设项目为两年)仍未申请环保设施竣工验收的,可认定为试生产结束投入正式生产。

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