法律与国家是一种从属的关系,即法律从属于国家,这种关系可以归纳为:
(1)法律依靠国家。法律是国家意志的体现,没有国家就没有法律;法律的性质直接由国家性质所决定;法律的作用和任务,直接取决于国家的作用和任务;法律的制定、形式和实施的特征,与国家的组织形式(政体)和结构形式直接有关。法律离不开国家,国家是法律的直接制定者。
(2)国家需要法律。国家制定法律是为了表达国家意志和实现国家的职能。国家的各种基本制度需要法律确认和保障;国家的机构体系及其运作需要法律来调整;国家形式和结构需要法律来确定;国家的各项职能的实现需要法律规范和保证。