简述英国社区照顾的内涵和运行结构。

1.社区照顾的概念。根据英国卫生部1989年颁布的社区照顾白皮书，“社区照顾是指提供适当水准的干预和支持；以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活，为实现此目的，必须发展在各种设置中的广泛的服务。”社区照顾概念包含三层意思：
一是指把服务对象从大型服务机构中放回他们曾经生活的社区，在社区中向他们提供服务照顾，以增强他们的福利性和生活控制力；
二是指依靠社区中的非正式的资源和服务向服务对象提供照顾，也就是依靠社区中的非正式社会网络向服务对象提供服务照顾；
三是指依靠国家社会保障系统、税收补贴、住房等给社区照顾者和眼务对象提供支持和补贴。
2.社区照顾的理论基础。
3.社区照顾的运行结构。
一是国家社会福利支出方向；
二是政府鼓励一种混合福利经济结构；
三是向服务用户和照顾者增权；
四是在专业服务机构和社区自然支持网络之间形成一种合作分工关系。

略