“把相应监理职权和权力授予各职能部门或专业负责人，从而减轻总监理工程师的负担，使他有可能集中精力履行职责。”“各职能部门目标控制分工明确，有利于发挥他们的专业管理作用，专家参加管理，提高管理效率。”根