简述中国环境管理制度有哪些？分析这些制度的作用。

中国环境管理制度：环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、城市环境综合整治定量考核制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度、限期治理制度、集中控制制度。
作用：
（1）环境影响评价制度是贯彻预防为主原则的战略措施；可以为确定一个地区的发展方向和规划提供科学依据；可以为合理地确定环境保护对策，加强开发建设项目的科学管理提供依据。
（2）三同时制度是防止新污染产生的卓有成效的法律制度；把“三同时”和环境影响评价结合起来，才能作到合理布局，最大限度地消除和减轻污染。
（3）排污收费制度征收排污费促使排污单位加强经营管理；促进了老污染源治理；推动了综合利用，提高了资源、能源的利用率；有力地控制了新污染源；为防治污染提供了大量专项资金；加强了环境保护部门自身建设，促进了环境保护工作。
（4）环境保护目标责任制度加强了各级政府对环境保护的重视和领导；有利于把环保纳入国民经济和社会发展计划及年度工作计划；有利于协调环保和政府有关部门共同管理环保工作；有利于由单项治理、分散治理转向区域综合防治。城市环境综合整治定量考核制度使城市环境保护工作逐步由定性管理转向定量管理；明确了城市政府在城市环境综合整治中的职责；可以增加透明度，接受社会和群众的监督。
（5）排污许可证制度有利于环境保护目标的实现；节省污染治理投资；能有效地控制新污染的产生。
（6）限期治理制度抓住污染重点，因而具有显著的环境效益；可以推动有关行业治理污染和改善区域环境质量；在企业压力的同时，也给企业一定时间和自由度。
（7）集中控制制度使我国由单一分散控制环境污染为主，发展到集中与分散控制相结合，并以集中控制作为发展方向；是我国改善区域环境质量，提高环保投资效益为目的的重大环境管理思想和环境技术政策的战略转移；有利于推动技术进步，提高资源、能源的利用率和废物资源化工作。它也是老三项制度与新五项制度相互衔接配套不可缺少的一项重要制度。

略