（题干）
中央与地方的关系历来是国家政治不可回避的议题。阅读下列材料：
材料一圣人之为国也，一赏，一刑，一教。一赏则兵无敌，一刑则令行，一教则下听上。夫明赏不费，明刑不戮，明教不变，而民知于民务，国无异俗。
——《商君书》
材料二美国实行的是宪政联邦体制，政府是建立在宪法基础上的，宪法不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了联邦和州政府的权限。……如凡牵涉到宪法修改的条款，除了必须经国会批准外，还必须得到四分之三以上州的批准才能成立。自《合众国宪法》诞生以来，一共通过了27个修正案，从1800年至今，仅通过了16个修正案。
——《美国政体的结构与运作》
材料一中，商鞅认为建立一个中央集权的国家有哪些方法？（不得摘抄原文）
正确答案
答案解析
结合材料二和所学知识，概括美国中央与地方权力分配的特点。这样的权力分配有何积极作用？
正确答案
积极作用：既有利于维护中央权威，捍卫国家统一、社会稳定，也有利于发挥地方的积极性和创造性。
答案解析
结合上述材料和所学知识，谈谈你对古代中国和近代美国政治制度的认识。
正确答案
答案解析
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（简答题）
中央与地方的关系历来是国家政治不可回避的议题。阅读下列材料： 材料一圣人之为国也，一赏，一刑，一教。一赏则兵无敌，一刑则令行，一教则下听上。夫明赏不费，明刑不戮，明教不变，而民知于民务，国无异俗。 ——《商君书》 材料二美国实行的是宪政联邦体制，政府是建立在宪法基础上的，宪法不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了联邦和州政府的权限。……如凡牵涉到宪法修改的条款，除了必须经国会批准外，还必须得到四分之三以上州的批准才能成立。自《合众国宪法》诞生以来，一共通过了27个修正案，从1800年至今，仅通过了16个修正案。 ——《美国政体的结构与运作》 结合材料二和所学知识，概括美国中央与地方权力分配的特点。这样的权力分配有何积极作用？
（简答题）
中央与地方的关系历来是国家政治不可回避的议题。阅读下列材料： 材料一圣人之为国也，一赏，一刑，一教。一赏则兵无敌，一刑则令行，一教则下听上。夫明赏不费，明刑不戮，明教不变，而民知于民务，国无异俗。 ——《商君书》 材料二美国实行的是宪政联邦体制，政府是建立在宪法基础上的，宪法不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了联邦和州政府的权限。……如凡牵涉到宪法修改的条款，除了必须经国会批准外，还必须得到四分之三以上州的批准才能成立。自《合众国宪法》诞生以来，一共通过了27个修正案，从1800年至今，仅通过了16个修正案。 ——《美国政体的结构与运作》 结合上述材料和所学知识，谈谈你对古代中国和近代美国政治制度的认识。
（单选题）
中央和地方关系是国家政治生活中的重要问题。下列措施中属于通过经济手段防止地方割据的是（）
（简答题）
阅读下列材料，回答问题 材料一： 东汉时规定了“三互法”：“婚姻之家的两州人不得交互为官，并于第三州有亲属关系亦不能交互为官。”即在选任官吏时，凡婚姻之家和两州人不得交互为官，并把其作为澄清吏治的一项重要措施来推行。唐宋时期，回避制度既继承汉代的做法又有所创新和发展，要求地方官避本籍；中央高官避亲属；中央要官子弟不得任监、谏官职；亲戚避同属联事，即有亲戚关系的人不能在同一个部门任职。到了宋代，回避制度又有了新的发展，规定：执政大臣子弟亲属回避要职；也不得担任谏、监察官。明清时，对本籍和邻籍的回避更为具体严格，回避制趋于完善。——《中国古代政治智慧与现代民主政治》 材料二： 美国每四年政府换届时，都有3000～5000名联邦政府高级官员易职，这些一般是随政务官进出的官员。易职的方式如1970年的《政府间人员法》所规定的，主要是联邦政府与州政府以及地方政府之间人员交流。这种交流可以为期一年或一年以上。在1976年，约有1500名联邦官员被派到全国各地，担任州及地方政府的职务。州和地方政府也派同等数量的人员到联邦政府工作。——《民主政治与回避制度并不矛盾》 材料三： 英国1918年《国民参政法》要求拥有被选举权的条件是“6个月以上”的居住期限，到1928年降低到3个月。美国也要求参议员、众议员及州长等官员必须在选举时是其选出州的居民。这就不仅要求全力的合法性缘自本土，更要求地方首脑出自本土，因此，西方现代民主政治在地方治理中摒弃了政务官的地区任职回避。为何“土官任职”在西方社会地方治理中被推崇？有哪些社会条件使“土官任职”发挥其功效而不违背民主政治的精神？——《政治科学》（2009年第7期）
（简答题）
阅读下列材料，回答问题 材料一： 东汉时规定了“三互法”：“婚姻之家的两州人不得交互为官，并于第三州有亲属关系亦不能交互为官。”即在选任官吏时，凡婚姻之家和两州人不得交互为官，并把其作为澄清吏治的一项重要措施来推行。唐宋时期，回避制度既继承汉代的做法又有所创新和发展，要求地方官避本籍；中央高官避亲属；中央要官子弟不得任监、谏官职；亲戚避同属联事，即有亲戚关系的人不能在同一个部门任职。到了宋代，回避制度又有了新的发展，规定：执政大臣子弟亲属回避要职；也不得担任谏、监察官。明清时，对本籍和邻籍的回避更为具体严格，回避制趋于完善。——《中国古代政治智慧与现代民主政治》 材料二： 美国每四年政府换届时，都有3000～5000名联邦政府高级官员易职，这些一般是随政务官进出的官员。易职的方式如1970年的《政府间人员法》所规定的，主要是联邦政府与州政府以及地方政府之间人员交流。这种交流可以为期一年或一年以上。在1976年，约有1500名联邦官员被派到全国各地，担任州及地方政府的职务。州和地方政府也派同等数量的人员到联邦政府工作。——《民主政治与回避制度并不矛盾》 材料三： 英国1918年《国民参政法》要求拥有被选举权的条件是“6个月以上”的居住期限，到1928年降低到3个月。美国也要求参议员、众议员及州长等官员必须在选举时是其选出州的居民。这就不仅要求全力的合法性缘自本土，更要求地方首脑出自本土，因此，西方现代民主政治在地方治理中摒弃了政务官的地区任职回避。为何“土官任职”在西方社会地方治理中被推崇？有哪些社会条件使“土官任职”发挥其功效而不违背民主政治的精神？——《政治科学》（2009年第7期）
（简答题）
阅读下列材料，回答问题 材料一： 东汉时规定了“三互法”：“婚姻之家的两州人不得交互为官，并于第三州有亲属关系亦不能交互为官。”即在选任官吏时，凡婚姻之家和两州人不得交互为官，并把其作为澄清吏治的一项重要措施来推行。唐宋时期，回避制度既继承汉代的做法又有所创新和发展，要求地方官避本籍；中央高官避亲属；中央要官子弟不得任监、谏官职；亲戚避同属联事，即有亲戚关系的人不能在同一个部门任职。到了宋代，回避制度又有了新的发展，规定：执政大臣子弟亲属回避要职；也不得担任谏、监察官。明清时，对本籍和邻籍的回避更为具体严格，回避制趋于完善。——《中国古代政治智慧与现代民主政治》 材料二： 美国每四年政府换届时，都有3000～5000名联邦政府高级官员易职，这些一般是随政务官进出的官员。易职的方式如1970年的《政府间人员法》所规定的，主要是联邦政府与州政府以及地方政府之间人员交流。这种交流可以为期一年或一年以上。在1976年，约有1500名联邦官员被派到全国各地，担任州及地方政府的职务。州和地方政府也派同等数量的人员到联邦政府工作。——《民主政治与回避制度并不矛盾》 材料三： 英国1918年《国民参政法》要求拥有被选举权的条件是“6个月以上”的居住期限，到1928年降低到3个月。美国也要求参议员、众议员及州长等官员必须在选举时是其选出州的居民。这就不仅要求全力的合法性缘自本土，更要求地方首脑出自本土，因此，西方现代民主政治在地方治理中摒弃了政务官的地区任职回避。为何“土官任职”在西方社会地方治理中被推崇？有哪些社会条件使“土官任职”发挥其功效而不违背民主政治的精神？——《政治科学》（2009年第7期）
